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誰該對斷交負責? 當然是賈梅
Nov 26th 2013, 19:36
甘比亞斷交事件餘波未平,當外交部門檢討改進在邦交國的預警與評估機制之際,仍有論者認為活路外交已然失敗,主政者須負全盤責任,反而少有人議論向我國強索金援遭拒,憤而片面與我斷交的甘比亞總統賈梅。
活路外交是馬政府的重要政策,對於邦交國強調全面深化各階層關係,不僅止於金錢援助。活路外交中的「外交休兵」呼籲兩岸一起停止「支票簿外交」,不要再浪擲金錢爭奪邦交國。活路外交另一個重點是「目的正當、過程合法、執行有效」的正派外交,希望讓我援外政策可以與國際主流接軌,不再成為外國政客的提款機。
因此,近年來我援助邦交國的目的絕不能違反「善治」原則,援助的過程必須提合法、合理、有效的申請計畫,核准後照計畫進行,而且在執行上時時調整發展合作之模式,並訂立二○一二年至二○一七年的中長程國際合作策略架構。如此已獲得國際主流社會好評。
據傳賈梅於年初對我另外提出一千萬美元的援助需求,但計畫不夠具體,且盼以現金為之,因此遭到我國拒絕。若此為甘國片面斷交的主因,正說明了活路外交的正當性,以及主政者的「擇善固執」,絕不因維護「索賄式」的邦交關係而說一套做一套。
賈梅如此蠻橫作法,視其與我國邦誼如敝屣,向中國大陸靠攏,卻未獲陸方正面回應,其實是棄甘國人民之福祉於不顧,令人遺憾。我國當然需要甘比亞,甘比亞也需要我國,但都是基於互助互利、合情合理且合法。賈梅說感覺台灣不需要甘比亞了,所以宣布斷交,這像是惡人先告狀。
此次正是檢視活路外交成效的好機會,如果我國屈從賈梅要求,其他較為現實的邦交國將有樣學樣,不再依前述援外原則進行雙邊合作援助計畫,正派外交也就告終。活路外交並非不能檢討,但如要從甘比亞事件檢討,基本上目前的方向絕對是正確的。至於誰應對斷交負責?最要負責的自然是賈梅。
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