大陸新聞中心／綜合報導
大陸國務院總理李克強2月6日主持召開國務院常務會議，部署改革政府投資管理方式和轉變職能。從去(2014)年10月至今，國務院在不足5個月的時間內已經6次提出要加快投融資體制改革。專家認為，穩投資進而穩增長，還要依靠投融資體制改革。
根據經濟參考報報導，統計顯示，28個省（區、市）中，除重慶市、安徽省去年未設定投資增長目標無法比較外，計有貴州、天津、新疆、陝西、湖北、江西、青海、湖南、山東、河南、四川、甘肅、廣西、雲南、內蒙古、寧夏、河北、遼寧、山西19個省（區、市）下調了2015年的投資增長目標；有北京、上海、江蘇、浙江、黑龍江5省市未設定目標，其中北京、上海、浙江3省市連續兩年未設目標。此外，僅有西藏上調今(2015)年投資目標，福建保持18％增速不變。
在下調的各省份中，遼寧從去年的目標增長18％下調至6％，下調幅度最大；雲南下調6個百分點緊隨其後；另有7個省（區、市）下調了5個百分點。另計有18個省（區、市）2015年投資增長目標低於去年當地實際完成的投資增長率。至此，大陸已經連續兩年出現多數省份下調投資增長目標的現象，且今年下調的省份數量比去年至少增加5個。
對於地方為何在經濟增長壓力較大的2015年下調投資增長目標，中國銀行總行戰略發展部高級研究員周景彤認為主要是兩方面原因導致的。首先，在槓桿率較高、地方債務較重、產能過剩嚴重、房地產市場調整的大背景下，投資增速適當下調，是合經濟發展規律、順應形勢變化的必然選擇。其次，地方存量債務負擔較重、還本付息壓力大，在經濟下行、房地產調整、土地收入減少的情況下，新上項目的能力受到很大影響。
「投資增長慢一點，但如果投資品質和效率能高一點，對大陸中長期的結構優化和穩定性提高反而都是好事。這也說明地方政府更加實事求是，能客觀把握宏觀發展大勢和發展方向，力求提高經濟增長的品質和效益。」他說。
國資委研究中心研究員胡遲認為，在新常態下，大陸經濟增長處於中高速水準，投資增長下降既是中高速增長的原因，又是中高速增長的結果。而且，大陸經濟長期以來主要依靠投資拉動，消費對經濟的拉動效果相對不足，下調投資增長目標還有助於改善經濟結構，提升消費對增長的促進作用。
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