美國國務卿凱瑞表示，已和阿富汗草擬出雙邊安全協議，訂定2014年北約自阿富汗撤軍後，美軍在當地扮演的角色。分析師指出，安全協議不但可為阿富汗帶來財政收入，美軍的駐守也能帶來安定，避免重演伊拉克在美國撤軍後衝突頻繁的狀態。
在雙邊的最終協議達成之前，阿富汗的長老21日聚集在「支爾格大會」，共同討論剛完成的協議草案，接著再送進阿富汗議會討論。在最終協議達成之前，該草案都還有修正的可能，最終版本也還需呈交給美國總統歐巴馬審核。
若歐巴馬不願簽署協議，美國可以選擇自阿富汗完全撤軍，如同美國之前無法和伊拉克達成協議，而將軍隊從伊拉克撤出。伊拉克境內教派從此陷入流血衝突。一些人擔心，美軍若不留守阿富汗，而阿富汗的部隊又無法捍衛自己的國家，阿富汗將面臨與伊拉克相同的命運。
美方官員沒有透露未來駐守阿富汗的美軍人數，但預計不會超過8000人。凱瑞說，美軍將扮演的角色「有限」，僅負責訓練、裝備和協助當地軍警，不會進行戰鬥。美軍自911事件後入駐阿富汗，推翻支持蓋達組織的塔利班政府。失去美方的協助，阿富汗的新政府將必須獨自面對塔利班激進份子的攻擊。
分析師指出，美方在談判過程中取得大部份的有利條件，包括美軍沒有義務保衛阿富汗免於國外勢力侵略、在必要時可進入民宅、可在沒有阿富汗部隊的陪同下獨立行動、美軍人員只接受美國司法制度的審判、美空軍可無限制地飛越阿富汗領空。
美方與阿富汗的安全協議談判歷時甚久，直到「支爾格大會」召開的前一天才達成協議。分析師指出，阿富汗總統卡札在談判過程中努力維護阿富汗的權益，除了鞏固自己的政治生涯，也是為了向國內的民眾交待。
學者指出，阿富汗人對於和美國簽署雙邊安全協議看法呈現兩極化，但他們了解，阿富汗需要國際部隊保障其安全，而且安全協議帶來的財政收入也將造福國人。
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