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昨日立法院正式開議，在野黨隨即針對工安（高雄氣爆）、國安（張顯耀案）、食安（餿水油案）等三安問題進行抗議，使立法院議事無法順利進行。這些問題當然非常重要，理應經過國會殿堂的檢討與修法來解決問題，但在野黨不能因為三安問題而擱置或是杯葛其他重要經濟法案，癱瘓立法院的正常運作。 　眾所皆知，經濟是台灣的生存命脈，沒有持續的經濟發展、暢旺的對外貿易、扎實的產業投資，台灣就沒有未來，人民就無法安居樂業。尤其在面對全球化、區域經濟整合與大陸快速發展的客觀大環境，台灣只有勇於面對競爭，走自由開放之路，不斷地提出新的法案或修正舊的法案，以因應世界經濟局勢之變遷，經濟才有永續發展的可能性。 　目前在立法院待審議的重大經濟法案有三：第一，自由經濟示範區條例；第二，海峽兩岸服務貿易協議；第三，兩岸協議監督條例，這三大經濟法案攸關台灣經濟進一步自由化、以及兩岸服務業的相互開放投資與未來兩岸協商法制化的相關問題，希望立法院儘速審議通過，為台灣經濟發展注入源頭活水。 　首先，就「自由經濟示範區條例」而言，自去（2013）年8月起，政府已經開始實施6海港（基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港及安平港）、1空港（桃園機場）和「屏東農業生技園區」共8處的自由經濟示範區，希望將台灣發展成為「自由經濟島」。 　其中有若干重點發展產業，包括：智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務及教育創新等，需要修正相關的法律以擴大鬆綁開放，讓這些產業能有更自由、更寬廣的發展空間，以更優惠的條件與政策，吸引國內外相關業者來8處自由經濟示範區內投資興業。 　其次，就「海峽兩岸服務貿易協議」而言，去（2013）年6月21日海基、海協兩會簽署該協議後，行政部門隨即於6月27日送至立法院審議，迄今已超過1年2個多月，一項協議在立法院這麼久時間沒進行實質審查、也不讓它通過，實在令人瞠目結舌。 　在「海峽兩岸服務貿易協議」中，大陸開放80項服務業工台灣服務業提供者投資，每項都是超WTO待遇，我方也相對開放64項，對於促進雙方服務業合作、提升經濟發展、增加就業機會等產生極大的效益。尤其大陸服務業正在起飛，2013年產值僅占GDP總值的46.1%，相較於台灣服務業（含營造業）的72%，還有極大的成長空間，希望立法院應儘速通過「海峽兩岸服務貿易協議」，讓有志於進軍大陸服務業市場的台灣服務業提供者，可以有大展鴻圖的機會。 　第三，就「兩岸協議監督條例」而言，該條例將未來政府與大陸協商的過程法治化，也能讓台灣民眾更加了解兩岸協議的協商進程與相關內容。大陸方面非常關注該條例的內容，若是該條例出現「台灣獨立」、「一邊一國」或是「一中一台」等敏感性政治字眼，將對兩岸關係和平穩定、繁榮發展造成重大衝擊，所以該條例是兩岸未來能否持續協商的關鍵因素。 　誠摯建議，在消極面，該條例內容一定要有「三不原則」：第一，不得違背憲法，破壞兩岸關係現狀；第二、不能窒礙難行，讓兩岸協商無法進行；第三、不要自縛手腳，讓我方協商人員無法爭取最佳的協商內容。在積極面，該條例一定要增進政府與人民、社會各界與反對黨的溝通，讓兩岸協商成果能得到普遍的支持。 　今年台灣發生許多事需要解決，包括工安、國安、食安等問題，的確需要行政、立法等政府部門通力合作，但希望在野黨不要以此為藉口，刻意杯葛攸關台灣經濟發展的自由經濟示範區條例、海峽兩岸服務貿易協議、兩岸協議監督條例等三大法案，應該理性來探討這些法案的優缺點，共同為台灣未來制訂做最適合永續發展的經濟法案。 【中央網路報】